Presupuesto 2020: oposición desconoce acuerdo y rechaza financiamiento

Por 67 votos a favor, 40 en contra y 14 abstenciones, la sala de la Cámara de Diputados aprobó en general el proyecto de Ley de Presupuesto 2020. Sin embargo, el tema del financiamiento quedó en suspenso.

La votación que permitía al Estado -a través del Presidente- contraer deudas por hasta US$9.000 millones fue rechazada al no conseguir el mínimo de votos para ser aprobada.

Con este endeudamiento, se esperaba financiar parte de la Agenda Social, esto luego de que se debiera ajustar el presupuesto para hacer frente a las demandas sociales.

La proyección de gastos corrigió, principalmente, por la incorporación de los costos fiscales de la Agenda Social, cifra que alcanzaría al año 2020 a los US$1.272 millones (US$510 millones en materia de pensiones; US$106 millones por salud y medicamentos; US$306 millones por ingreso mínimo garantizado; y US%350 millones para el plan de reconstrucción).

Al incorporar el mayor gasto contemplado para dar cumplimiento a la Agenda Social, se considera un aumento de $15.346 millones para 2019. Con ello, aumenta la variación del gasto para el año 2020, ubicándose en 4,6% real anual respecto a lo proyectado, mientras que en comparación a la Ley de Presupuestos 2019, el crecimiento del gasto alcanza un 4,0% real anual.

Críticas

Los votos en contra fueron principalmente del Frente Amplio y el Partido Comunista, a los que se sumaron algunos diputados del PPD, PS y DC pese al acuerdo alcanzado en la Comisión Mixta. La razón: mejorar algunos aspectos sociales de la Ley de Presupuesto 2020.

“Mi bancada con diputados del Frente Amplio y socialistas rechazamos el Presupuesto 2020 como una señal al Gobierno que esto no satisface las desigualdades y que requieren solución más profunda. Exigimos que en 2 años la pensión básica, por ejemplo, llegue a los $160.000 y esto pasa porque en 2020 el alza sea de un 30%; y que la rebaja al pasaje del adulto mayor sea de un 50%”, explicó el presidente de la comisión de Hacienda, diputado Daniel Núñez (PC).

Ante esto, algunos parlamentarios oficialistas acusaron “obstruccionismo” a la Agenda Social del Gobierno. “Creo estas señales que se han dado como votar en contra y que se haya rechazado la norma de quórum de endeudamiento creo que no ayuda para el debate. Nosotros tampoco estamos de acuerdo con los guarismos, pero no por eso podemos desconocer un acuerdo político que se suscribió en la comisión mixta“, expresó el diputado RN Alejandro Santana.

Agregó que “la última vez que se recurrió a estos fondos fue el año 2009 para enfrentar la crisis subprime, en aquella ocasión se utilizaron US$9 mil millones de los fondos para hacer frente a un sobre gasto público (…) Hoy tenemos una situación que es mucho más compleja”.

“Hoy de los US$25 mil millones de dólares que hay ahorrado podríamos hacer uso, en el mejor de los escenarios, de US$14 mil millones de acuerdo a la ley de Responsabilidad fiscal. En consecuencia, cerrarle la puerta al endeudamiento que se requiera para financiar el Gasto Público del 2020 creo que es el peor de los escenarios y creo que es un acto de injusticia e inmadurez republicana brutal”, expresó el parlamentario oficialista.

Gasto fiscal

El mensaje original del Presupuesto 2020 contempló para 2020 un monto de $54.303.849 millones, más US$5.881 millones en moneda extranjera. Para lo anterior se había tomado como supuestos un crecimiento de la economía entre el 3,0% y 3,5%; una demanda interna del 6%; un IPC del 2,6%; un tipo de cambio de 680 pesos promedio; y un precio del cobre de 2,85 dólares la libra.

Sin embargo, el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, alertó que las cifras fueron revisadas frente al actual contexto, destacando en ello la baja en las expectativas de crecimiento que ahora estarían más cercanas al 2%.

En cifras, el monto resultante la Comisión Mixta de Presupuesto consideró un neto de $55.178.905 millones, más US$6.195 millones, en moneda extranjera.