Presupuesto: bajan recursos de personal del Congreso pero aumentan fondos para asesores

El 29 de septiembre, el Presidente Sebastián Piñera anunció el Presupuesto 2021. Ya durante los primeros días de octubre comenzaron las críticas, con parlamentarios pidiendo reformular los gastos. Algo que no se ha mencionado en la discusión de senadores y diputados es la asignación de dineros para los funcionarios del Congreso.

EL DÍNAMO revisó los documentos públicos de la Dirección de Presupuestos (Dipres) respecto a las propuestas de financiamiento para 2021, revelando que para el próximo año se planteó en una disminución de los recursos y la dotación del personal para ambas cámaras. Sin embargo, subieron los montos para personal y asesores parlamentarios.

Senado

En el caso del Senado, la Ley de Presupuesto 2021 propone un gasto total de $44.751.104.000, un aumento del 4% respecto a los $43.043.889.000 asignados en 2020. Un cuadro comparativo elaborado por el Ministerio de Hacienda aclara que, al reajustar el monto a dinero de 2021, se llega a y reajuste real de 1,9%.

En el ítem “gasto en personal”, el dinero asignado para el Senado es de $22.552.529.000, monto que implica una baja de 3,9% respecto al año anterior y que incluye:

• Dotación máxima de personal
• Autorización máxima para gastos en viáticos ($4.090.000 en territorio nacional y $103.309.000 en el exterior)
• Convenios con personas naturales (máximo 28 funcionarios por $140.150.000)
• Financiamiento de la dieta parlamentaria de los 43 senadores (aproximadamente $301.532.770)

Además, la ley de presupuesto establece que la dotación máxima serán 341 funcionarios, una baja de 7,8% respecto a los 370 de 2020 Actualmente, de acuerdo a la Dipres, existe una dotación efectiva de 336 funcionarios (150 de planta y 186 a contrata).

En tanto, los ítem que incluyen gastos en personal para los senadores y comités parlamentarios aumentaron en un año en los siguientes valores:

• Personal Apoyo Senadores: de $4.073.326.000 a $4.503.851.000 (+9,6%)
• Asesoría Externa Senadores: de $1.585.919.000 a $1.866.952.000 (+15,1%)
• Personal Apoyo Comités: de $485.930.000 a $758.387.000 (+35,9%)
• Asesoría Externa Comités: $452.694.000 a $773.400.000 (+41,5%)

Cámara de Diputados

La Cámara de Diputados presenta importantes variaciones en la Ley de Presupuesto 2021, la que baja el gasto a $71.875.698.000, una caída de 0,9% frente a los $72.534.476.000 de 2020. Para Hacienda, considerando la inflación, la baja implica un reajuste real de -2,5 %.

En el ítem “gasto en personal”, el dinero asignado para la Cámara de Diputados es de $37.330.819.000, monto que implica una baja de 11,7% respecto al año anterior. Este dinero incluye:

• Dotación máxima de personal
• Autorización máxima para gastos en viáticos ($55.594.000 en territorio nacional y $245.259.000 en el exterior)
• Convenios con personas naturales (máximo 59 funcionarios por $706.467.000)
• Financiamiento de la dieta parlamentaria de los 155 diputados (aproximadamente $1.086.920.140)

Además, la ley de presupuesto establece que la dotación máxima serán 456 funcionarios, una baja de 0,7% respecto a los 459 del año anterior. Actualmente, existe una dotación efectiva de 456 funcionarios (257 de planta y 199 a contrata).

En tanto, los ítem que incluyen gastos en personal para los senadores y comités parlamentarios cambiaron en un año en los siguientes valores:

• Personal Apoyo Labor Parlamentaria: de $8.714.608.000 a $12.007.679.000 (aumento de 27,4%)
• Asesoría Externa Labor Parlamentaria: de $3.326.609.000 a $1.958.906.000 (baja de 69,8%)
• Personal Apoyo Comités: de $1.375.990.000 a $1.953.698.000 (aumento de 29,6%)

La Cámara de Diputados también ha presentado modificaciones al presupuesto que actualmente está en curso, reasignando los siguientes valores:

• Gasto en personal: de $41.684.449.000 a $40.726.999.00 (baja de 2,4%)
• Personal Apoyo Labor Parlamentaria: de $8.714.608.000 a $11.888.600.000 (aumento de 26,7%)
• Asesoría Externa Labor Parlamentaria: de $3.326.609.000 a $1.965.611.000 (baja de 69,2%)
• Personal Apoyo Comités: de $1.375.990.000 a $1.934.406.000 (aumento de 28,9%)