Menos de un tercio de avance: las cifras, los logros y rezagos con los que llega Boric a la Cuenta Pública 2024
Apenas un 28% de los compromisos adquiridos por el presidente en la pasada rendición de cuentas se encuentran en calidad de cumplimiento. La demora ocurre sobre todo en el trámite legislativo.
Los pendientes por parte del Gobierno se enfocan en transportes, pensiones y políticas antiabusos. AGENCIA UNO/ARCHIVO
“Habiendo materializado la tarea de estabilizar el país, avanzando, cumpliendo con los compromisos adquiridos por el Gobierno, a pesar de la permanente obstrucción de la oposición”, reza una minuta de la Secretaría de Comunicaciones (Secom) distribuida esta semana, en vísperas de la Cuenta Pública 2024 del presidente Gabriel Boric, al oficialismo.
En el escrito, el Ejecutivo destaca los logros de la administración en materias como la agenda de seguridad, crecimiento económico, ingresos familiares, seguridad social y transportes. Además, se relevan la Ley de 40 Horas, el Copago Cero y el royalty minero. De esa manera, se ha intentado instalar un relato de éxito y progreso, pese al clima de confrontación política.
En una línea similar, el estudio Resolviendo en democracia, desarrollado por Rumbo Colectivo con datos entre 2022 y 2024, apunta que el Gobierno ha cumplido un 51,7% de su programa. El think tank cercano al Frente Amplio (FA) destaca los ejes temáticos de Mujer, cobre, litio e hidrógeno verde; y el que alude a frenar el alza del costo de vida. Según el mismo estudio, un 28,9% de las medidas ―203, en total― están totalmente cumplidas y un 22,8% ―160― están parcialmente cumplidas.
El problema de las cifras
Las cifras, sin embargo, no juegan a favor del Gobierno. Apenas nueve de los 32 proyectos comprometidos por el presidente Boric en las tres horas y 36 minutos que se extendió su Cuenta Pública en 2023 han sido despachados por el Congreso.
A esto, se suma que algunos ejes programáticos tampoco se han podido concretar.
En lo que atañe a seguridad, de los 10 proyectos comprometidos el año pasado por el presidente Boric, sólo dos de ellos son ley. Se trata de la creación de la Agencia de Ciberseguridad y el que se refiere al llamado a servicio por parte de Carabineros en retiro. Algunos de los proyectos que están pendientes son el que establece restricciones para los funerales narcos, las Reglas de Uso de la Fuerza que esperan su tramitación dentro de los próximos meses en el Senado y la creación del Ministerio de Seguridad Pública.
Transportes, pensiones y políticas antiabusos: las principales deudas
Los pendientes por parte del Gobierno se enfocan en transportes, pensiones y políticas antiabusos. La brecha de cumplimiento de estas últimas dos categorías es alta, según el mismo informe de Rumbo Colectivo, dado que ambas son medidas de carácter legislativo y presentan, por lo mismo, un pequeño porcentaje de cumplimiento (6% y 11%, respectivamente) por estar en tramitación.
Otro sector relegado es el ámbito de la cultura, que presenta un desempeño muy bajo. De acuerdo a lo planteado por Rumbo Colectivo, ese eje programático presentó un 17% de cumplimiento entre 2022 y 2024.
Asimismo, proyectos de ley como el Acceso Universal a Sala Cuna o el Servicio Nacional de Cuidados también están en deuda. En el caso de este último, se espera que entre a discusión parlamentaria el próximo mes. A su vez, en cuanto al Pacto Fiscal, el cuarto eje de la Reforma Tributaria no ha sido ingresado al Congreso. Dicho eje es de suma importancia dado que aborda el impuesto a la renta por tramos.
Donde sí se han logrado cosas
Entre los cumplimientos del Gobierno se encuentran la Ley Integral contra la violencia hacia las mujeres, la expansión de la oferta programática de Sernameg en materia de violencia de género, el royalty a la minería y los Diálogos por la Estrategia Nacional del Litio.
En esta misma línea, el Plan de Recuperación Inclusiva Chile Apoya, presentado en 2022, refleja un 72% de cumplimiento, con 18 de sus 25 medidas promulgadas, según un estudio realizado por IdeaPaís.
En materia legislativa, el Ejecutivo ha promulgado la ley que flexibiliza el acceso al seguro de cesantía, la modificación al sistema de compras públicas, la estabilización de las tarifas de cuentas eléctricas, la Ley Corta de Isapres y la que fomenta el riego, entre otras medidas. Todo esto representa alrededor del 28% de lo abordado en su anterior Cuenta Pública.
