Concejal de Maipú con historial de irregularidades ahora es sostenedor legal de los colegios municipales en Cerro Navia

La polémica estalló a principios del año 2010. Un reportaje de Ciper Chile reveló el cuestionado contrato que firmaron 22 municipalidades de la Región Metropolitana con la empresa KDM, encargada del manejo de la basura. Se trataba de un acuerdo de más de 240 millones de dólares y que duraría hasta el año 2027. Entonces aparecía el nombre de Marcelo Torres Ferrari como el principal impulsor del contrato con KDM. Torres era concejal por Maipú y administrador municipal en Cerro Navia, dos de las comunas amarradas por el contrato.

Un año después, otra investigación de Ciper reveló cómo 5 concejales de Maipú- entre los que estaban Torres y el actual alcalde de la comuna Christian Vittori– rechazaron la opción más barata para el municipio y beneficiaron, otra vez, a KDM. El hecho provocó una querella de parte del Consejo de Defensa del Estado contra Torres, por haber recibido dineros por parte de KDM.

Y hoy, mientras sigue en curso la querella del CDE en su contra, Marcelo Torres Ferrari goza de un nuevo cargo. Desde el 1 de febrero que dejó  ser  administrador municipal  para convertirse en el nuevo secretario general de la Corporación Municipal de Cerro Navia. En medio del conflicto educacional que vive la comuna por el cierre de 4 escuelas a fines de diciembre y a dos meses de iniciadas las respectivas tomas de los establecimientos, Marcelo Torres es el nuevo sostenedor legal de los colegios municipales en Cerro Navia.

Cuestionado por pagos de KDM

Si bien la página web de la Corporación Municipal de Cerro Navia aún no oficializa a Marcelo Torres como secretario general, tanto desde la Municipalidad como desde la propia Corporación aseguran que asumió su nuevo cargo en febrero de este año. Esta promoción en Cerro Navia ocurre en medio de la querella en su contra por el CDE, mientras la polémica por los negocios de la basura aún no se soluciona.

Existe un amplio historial de licitaciones, sobornos y contratos cuestionados en los negocios de la basura en Maipú y Cerro Navia. Y en ellos, se repite constantemente el nombre de Marcelo Torres. Primero fue cuestionado desde su rol de director jurídico de Maipú y luego como concejal. En 2009 se dio a conocer por YouTube una conversación entre Torres y el ex gerente general de KDM Fernando León en la que se refieren a la presentación que debe hacer el concejal ante la Comisión Regional de Medio Ambiente, a fin de disminuir la competencia de KDM en el negocio de la basura. Y en 2010 él junto a otros 4 concejales de la comuna rechazaron el contrato a la oferta más baja para beneficiar a KDM, costandole al municipio más de 900 millones de pesos que podrían haberse ahorrado.

En junio de 2011 el tema explotó. Llegaba la hora de una nueva licitación en otro relleno sanitario de la comuna. La sesión del 11 de junio en el Consejo Municipal de Maipú marcó el hito donde los trapos salieron a la luz. 6 de los 8 concejales optaron por otorgarle la licitación de la basura de la comuna de Maipú -la comuna que más desechos produce- a KDM. Los votos fueron de Marcelo Ferrari (RN), el entonces concejal y actual alcalde Christian Vittori (DC), Carlos Richter (RN), Carlos Jara (PPD), Hernán Silva (DC), Mauricio Ovalle (DC) y Carol Bortnick (PPD), actual encargada de prensa del senador Guido Girardi. En contra estuvieron Marcela Silva (PS) y Antonio Neme (UDI). Este último, en la propia sesión del consejo, declaró que “aquí está corriendo mucha plata. Hay una corrupción tremenda y yo lo digo con la fuerza de mi conciencia, que yo recibí tentaciones y las rechacé. Esas tentaciones fueron las palabras del concejal Carlos Richter, que me preguntó un mes antes de resolver esta licitación: ‘Concejal todos los hombres tienen su precio, ¿cuál es su precio?’“.

Sin embargo, Neme también es cuestionado por cohecho. Habría recibido 15 millones de Proactiva Servicios Urbanos S.A. por representar “los intereses de la empresa dentro del Consejo”. Proactiva era la otra empresa en la licitación, que terminó perdiendo contra KDM.

Por su parte, Torres habría recibido pagos directos del español José Miguel Gutiérrez, gerente general de KDM S.A. La esposa del concejal, Paula Díaz, quien lo denunció por violencia intrafamiliar, declaró en una entrevista a Ciper que vio cómo en su propio hogar se reunía su marido con otros concejales de la comuna para buscar resquicios legales para beneficiar a KDM. Entre ellos, se encontraba el actual alcalde DC Christian Vittori.  “Conozco a los concejales de Maipú que participaron en esa votación que favoreció a KDM, porque se reunían en mi casa (…). Venían los concejales Carlos Richter (RN), Christian Vittori (DC) y Carlos Jara (PPD) (…) Carol Bortnick también votó por KDM, pero no la vi en esas reuniones. Ellos se juntaban para buscar resquicios legales para favorecer a una determinada empresa. Eran reuniones para ponerse de acuerdo en lo que debían decir en el consejo”, declaró Paula Díaz a Ciper.

Otro antecedente que presentó la esposa de Torres fueron las reuniones de este con un alto dirigente de KDM: “Marcelo me presentó a una persona joven, delgada. Me dijo que era un gerente o directivo de KDM y que se llamaba José Miguel Gutiérrez. Y luego esa misma persona vino a mi casa en más de una oportunidad. Y en las últimas visitas se registraba con otro nombre en la conserjería del condominio. Marcelo me decía: ‘Va a venir Jesús Garay’. Entonces, cuando llamaban de portería y me decían ‘viene entrando Jesús Garay’, yo respondía: ‘Ok, déjelo entrar’. Pero cuando llegaba acá me daba cuenta de que era la persona que yo había conocido como José Miguel Gutiérrez”.

La querella del CDE

El 11 de abril de 2013, el Consejo de Defensa del Estado se querelló contra Marcelo Torres Ferrari y José Miguel Gutiérrez por cohecho y soborno. El detalle de la demanda relata que Gutiérrez -gerente general de KDM- “ofreció y pagó importantes sumas de dinero a Marcelo Torres Ferrari, para que ejecutara actos con infracción a los deberes de su cargo, beneficiando de esta manera la posición de su empresa en el proceso licitatorio de la municipalidad de Maipú en esa época. Para tales fines, además, Torres Ferrari habría distribuido incluso los dineros recibidos entre concejales del mencionado municipio a fin de obtener su apoyo”, según consignó El Mostrador en abril del año pasado.

También se detalla que en las visitas que hacía Gutiérrez a la casa de Torres, llegaba con “mochilas, bolsos, cajas de zapatos y sobres de dinero en efectivo”. Estos últimos serían fardos de billetes de 20 mil pesos, los que serían repartidos entre los concejales de Maipú.

Sin embargo, esos no son todos los antecedentes conocidos del caso: En la investigación que sostenía la Fiscalía Occidente, Paula Díaz declaró frente Ricardo Encina en abril de 2012 y señaló que el pago por coimas también se extendía a Cerro Navia y que llegarían hasta el alcalde Luis Plaza y el asesor jurídico -y abogado de Marcelo Torres- Óscar Lantadilla. Estos dos últimos son parte del “círculo de hierro” de Plaza en Cerro Navia, según detallan cercanos.

Marcelo Torres ha negado rotundamente todas estas acusaciones, mientras que el Consejo de Defensa del Estado afirmó a El Dínamo que esta causa sigue su curso todavía.

¿Sin goce de sueldo?

El 23 de abril de 2013, Marcelo Torres pidió en un Consejo Municipal de Cerro Navia permiso sin goce de sueldo para avocarse a su defensa de la querella en su contra, según señaló La Segunda. El acta del Consejo Municipal del 2 de mayo de 2013 refleja que Torres suspendería su sueldo a partir del 1 de mayo. Sin embargo, según el portal de Transparencia de la página web de la Municipalidad de Cerro Navia, Marcelo Torres Ferrari continuó recibiendo su sueldo base de $2.435.625 durante todos los meses del año 2013.

Una denuncia anónima hecha a la Contraloría sobre esta situación y a la que tuvo acceso este medio refleja que el permiso facultativo sin goce de remuneraciones fue de 25 días, entre el 18 de junio y el 12 de julio de 2013. Marcelo Torres tuvo que devolver la suma de $1.900.579 a la Tesorería General de Cerro Navia en octubre de 2013, meses después de su permiso.

Concejal y ex candidato a alcalde

En las elecciones municipales de 2012, el abogado Marcelo Torres (RN) fue reelecto para su segundo período como concejal de Maipú. Pero a principios de año había lanzado su candidatura por la alcadía de la comuna, para llenar el espacio del ahora nuevo ministro de Obras Públicas Alberto Undurraga.

Sin embargo, las intenciones de Torres en Maipú fueron frenadas. Fuentes del partido en la comuna señalan que el concejal habría sido bajado de la carrera por RN debido a estar ligado a contratos fraudulentos con KDM. Su lugar lo tomó Joaquín Lavín Jr., quien finalmente perdió con Christian Vittori. Torres se conformó con repostularse a concejal sin apoyar al candidato de su partido. Incluso señalan que en dicha pugna habría optado por Vittori, cuyo nombre también estaba entre los involucrados por el caso KDM.

En la comuna de Cerro Navia, la Corporación Municipal es la encargada de proveer de educación y salud a sus habitantes. El directorio está presidido por el alcalde, Luis Plaza. Marcelo Torres reemplazó en el cargo de secretario general a Francisco Romero, encargado de tramitar el polémico cierre de colegios ante el Mineduc. Ahora, el cuestionado concejal de Maipú es el representante legal del sostenedor de las escuelas en la comuna. Y a comienzos del año educacional, enfrenta el problema de los cuatro colegios en toma en rechazo a la decisión de cierre tomada en diciembre del año pasado.