Ciudadano Inteligente refuta 92% de cumplimiento de promesas que publicó el Gobierno y cifra estudio en 62%

Este martes, la Fundación Ciudadano Inteligente entregó el estudio “Del Dicho al Hecho”, que cifró el cumplimiento de las promesas del Gobierno en materia legislativa en un 61%. Esa misma tarde, la respuesta de la Secretaría General de la Presidencia a la ONG no tardó en llegar y les aseguraron que habían evaluado el cumplimiento al 92%, descartando el estudio.

Tras recoger las inquietudes del Gobierno, la ONG cifró nuevamente su estudio llegando a un balance final de 62% del cumplimiento de promesas, aumentando un 1 punto pero todavía distando en 30% de la auto-evaluación realizada por el Ejecutivo.

De acuerdo a lo que planteó la División de Coordinación Interministerial de la Segpres, el Gobierno presentó en sus últimos días de gestión -y, sobre todo, el mismo día del lanzamiento del estudio- 3 nuevos proyectos de ley, destinados a dar cumplimiento a las promesas del Gobierno Corporativo de ENAP, el Sistema de Capacitación y la Subsecretaría de Comercio Exterior .

Al respecto, Felipe Heusser, presidente ejecutivo de Ciudadano Inteligente destacó que el “estudio considera la totalidad de promesas y proyectos de ley hasta el día 31 de Enero de 2014, lo cual implica que cualquier proyecto presentado o tramitado en la última semana de gestión gubernamental no ha sido incluido”. Sin embargo, explica que “aún si fuesen consideradas esas iniciativas, en lo global ellas no afectan la estadística total de cumplimiento, la que se mantiene en un 61%”.

Otra crítica al estudio planteada por el Ejecutivo dice relación con no haber considerado el proyecto de ley que crea la Agencia Nacional de Acreditación. En Ciudadano Inteligente explican que dicha iniciativa de ley sí fue incluida en el estudio y evaluada con un 48% de cumplimiento, en razón de que sólo se encuentra en primer trámite constitucional.

En lo relacionado al nulo cumplimiento en el área de Discapacidad, que cifraron en 0%, el Ejecutivo destacó la elaboración de la “Política Nacional de Discapacidad”, ante la que Ciudadano Inteligente indicó que “ésta no contempla un subsidio a la incorporación de personas con discapacidad al mundo laboral, como señala la promesa, y no modifica la legislación en discapacidad vigente”. De esta forma, los avances en políticas de discapacidad realizados no tienen relación con promesas de Sebastián Piñera en un ámbito legislativo, y por ello están fuera de la puntuación de nuestro estudio.

Otra de las promesas de “extender la industria de las concesiones a otros sectores, como la construcción y operación de hospitales y establecimientos educacionales, además del transporte público, parques, plazas, centros de turismo, de deportes, de cultura y recreación”, apostada dentro del Programa de Gobierno, la Segpres considera cumplida la promesa por el hecho de haber construído durante este período 2 hospitales concesionados en las comunas de Maipú y La Florida, además de llevar a cabo otras licitaciones.

Sin embargo, Felipe Heusser indica que “el foco de la promesa dice relación con la extensión de las concesiones hacia distintos sectores, no en lo relativo a la implementación de hospitales o escuelas construidos bajo el sistema vigente de concesiones, y en ese sentido no existe ninguna modificación a la ley de concesiones que dé cumplimiento a esta promesa”.

Ciudadano Inteligente apunta que algunas de las críticas del gobierno son válidas y se han tomado medidas para adecuar algunos de los resultados del estudio. Es el caso de la promesa relativa a un Aporte Estatal a Instituciones que trabajen con Pobreza Extrema, según se constató en el boletín 9156, que Crea el Fondo Concursable de Apoyo Directo al Adulto Mayor, tal iniciativa daría cumplimiento parcial a la promesa por sólo considerar a la población adulto mayor y no a otros sectores que también se encuentren en condición de pobreza extrema.

“Hemos reconsiderado un cumplimiento parcial de la promesa conforme a la metodología del estudio disponible en deldichoalhecho.cl, el cual sin embargo no afecta el promedio de cumplimiento del eje de Protección y Desarrollo Social que se mantiene en un 58%”, explica Heusser.

A su vez, la promesa del Ejecutivo relacionada a la entrega de tierras a los Pueblos Originarios, como también la de Participación Ciudadana en Proyectos Ambientales, fueron corroboradas como medidas cuyo cumplimiento es admisible por la vía administrativa, en concreto, por la vía de reglamentos dictados por el Ejecutivo. Lo anterior implica una variación de los resultados en los ejes de Pueblos Originarios y Medio Ambiente, el primero aumentado de un 31% a un 38%, y el segundo de 68% a 75%.

Solo con esas apreciaciones, la ONG asegura que balance final indica que el cumplimiento del Gobierno, en lo relativo a sus promesas de carácter legislativo, es de un 62%. Incorporadas las modificaciones, el desempeño del Gobierno aumentó en un 1%, distando todavía en 30 puntos porcentuales de la auto-evaluación realizada por el Ejecutivo.