Gobierno prepara consulta indígena para dar escaños en el Congreso a pueblos originarios

El 24 de junio de 2014 en La Moneda se conmemoró el Día de los Pueblos Originarios. Ese día, la Presidenta Michelle Bachelet dio a conocer la agenda indígena la cual estaba comprometida en su programa de gobierno, el que incluía, entre otras cosas, la creación de un ministerio, el Consejo de Pueblos Originarios y la compra de tierras para ellos. Sin embargo, algo faltaba: la representación indígena en el congreso.

La mandataria en aquel momento señaló que “es el momento de iniciar este debate, al que convocamos a todos los sectores y actores del país. Se trata de llevar adelante una reflexión seria, con altura de miras, que tenga como objetivo que los pueblos indígenas adquieran representación política efectiva en el Parlamento de Chile”.

Tan sólo a dos semanas de haber cambiado el sistema electoral del país el cual reemplazará al binominal, el ministro del Interior, Rodrigo Peñaillo, ayer comenzó a mostrar las primeras luces del tema.

“Este año, posterior al término del sistema electoral binominal, lo dijimos: vamos a iniciar las tratativas para comenzar a enfrentar y debatir este tema”, dijo el jefe de gabinete a La Tercera. “Creo que en marzo vamos a tomar algunas decisiones sobre este tema. Lo importante es que está en la agenda del gobierno”, sostuvo.

Que esta noticia se diera a conocer luego de la votación del fin al binominal, se debe a que si se incluía esto en el proyecto, posiblemente se hubiese trabado las negociaciones.

Tal como estitula el convenio 169 de la OIT, al que Chile adhiere, Peñailillo afirma que en una primera instancia debe conversar con los pueblos originarios. “En estos casos siempre se construyen primero las bases para hacer la consulta indígena, para posteriormente tener un proyecto de ley”, dijo.

Hasta el momento el gobierno no ha querido entregar más detalles del proyecto, ni de cuántos cupos corresponderían a esta iniciativa. De todos modos, dentro de la Nueva Mayoría ya hay voces que dan luces de la cantidad. Eugenio Tuma, senador PPD por la Araucanía, recordó una propuesta que junto a otros parlamentarios presentó en 1999, la cual señalaba que se debían entregar el 10% de los cupos a los indígenas. “De acuerdo al último Censo, la población indígena está cercana al 10% de la población nacional, y si ellos se inscriben en los registros electorales en esa proporción, hay que reconocerles esa proporción de representatividad”, afirmó.

De todos modos, Jaime Quintana, senador PPD por la zona, asegura que “todavía no es momento de mirar cuántos cupos serán, porque hay que ver la legislación comparada”.

En todo caso, el parlamentario da a conocer una fórmula que ya ha sido evaluada por el oficialismo, la cual estipula entregarles cupo sólo en la Cámara de Diputados, porque “ahí está la representación popular. Y es lo que han hecho muchos sistemas bicamerales”, asegura Quintana.

Por su parte, José Manuel Edwards, diputado RN por la IX Región, señaló que si bien está de acuerdo con que existan cupos indígenas, no le gusta la idea de aumentar el número de diputados. “Lo que hay que hacer es un padrón separado. Si un distrito electoral elige siete parlamentarios, pero un 40% de sus habitantes es mapuche, el 40% de los parlamentarios que elige su zona debe ser de pueblos originarios, para así no variar la cantidad de legisladores. De lo contrario, se vulnera el principio de igualdad ante la ley garantizado en la Constitución”, avisó.