Mil 400 millones de pesos se han destinado a intervenciones en La Legua en los últimos dos años

Fueron siete días en que los vecinos de La Legua Emergencia estuvieron en el centro de atención por el enfrentamiento de bandas rivales de narcotraficantes, que durante 72 horas ininterrumpidas dispararon sus armas sobre las viviendas de este sector de la comuna de San Joaquín.

El peligro recién cesó cuando siete personas fueron detenidas tras los allanamientos e incautaciones en 53 domicilios realizados por la PDI. Tras las protestas de los vecinos, además, el gobierno anunció nuevas medidas en materia de infraestructura urbana, refuerzo en el control policial y decomiso de armas, y apoyo a los programas de menores vulnerables.

La violencia ejercida por las bandas de narcotraficantes es una de las mayores preocupaciones de los 20.000 vecinos que residen en La Legua Vieja, La Legua Nueva y La Legua Emergencia, por el fuerte control territorial y uso de armas de fuego.

Tras la interrupción de sus vacaciones, el subsecretario del Interior Mahmud Aleuy convocó a una reunión en la que se analizó la situación que se vive en este sector. Tras la cita, se anunció que a partir de esta semana y en un plazo de 30 días se comenzará la apertura gradual de pasajes sin salida en La Legua Emergencia, lo que permitirá mayor patrullaje de Carabineros por sobre el control en sectores fijos, mayor fiscalización de armas inscritas, y se pidió a la Intendencia Metropolitana agilizar la ejecución de obras que permitan abordar las necesidades sociales de los habitantes del sector, con el fin de recuperar espacios públicos y generen mejores condiciones de seguridad para los vecinos.

Actualmente, la Intendencia Metropolitana dirigida por Claudio Orrego es la encargada de ejecutar el Plan Integral Barrios de Alta Complejidad y que sólo en la Legua ha destinado $1.409.641.514 en los últimos dos años

El plan busca mejorar la calidad de vida y las condiciones de seguridad y habitabilidad de los habitantes de los barrios de alta complejidad de la Región Metropolitana, mediante estrategias que aborden de manera integral e intersectorial conductas antisociales y condiciones de violencia que emergen en los barrios focalizados.

En concreto, los objetivos de este plan son reestablecer la presencia del Estado, mejorar las condiciones de vida y generar un entorno de seguridad en los tres sectores en los que está presente actualmente: Bajos de Mena, en Puente Alto, Parinacota en Quilicura y La Legua. Para el próximo año se planea incorporar a la Población El Castillo en La Pintana.

La descripción de un sector como “crítico” se refiere al alto nivel de vulnerabilidad social, deterioro urbano y control territorial de bandas de narcotraficantes, lo que tiene como consecuencia que los derechos sociales básicos no están garantizados para la población, la que vive además en un entorno de mucha violencia.

Cesantía y detenciones reiteradas

Según cifras de la Intendencia Metropolitana, el 74% de los hogares en La Legua pertenece al primer quintil, existe un 98.9% de hacinamiento y un 68% de allegamiento. Entre sus habitantes, hay un 34,3% de desocupación. El 22,5% de las detenciones en San Joaquín tienen domicilio en La Legua y un 25,3% de los detenidos tiene reiteraciones el mismo año.

El financiamiento de este programa proviene de fondos de la Subsecretaría de Prevención del Delito, el que desde 2016 dispone el traspaso de recursos a la Intendencia metropolitana en el marco del Plan Nacional de Seguridad Pública y Prevención de la Violencia y el Delito 2014-2018, denominado “Seguridad para Todos”

Así, el presupuesto 2016 para el Plan Integral Barrios de Alta Complejidad fue de $2.053.466.652, los cuales fueron asignados desde la Subsecretaría de Prevención del Delito en febrero ($213.466.652) y en mayo ($1.840.000.000).

De este total, el Plan Integral Legua dispone de un fondo de inversión de entre $500 millones a $600 millones aproximadamente. Es decir, el 25% del presupuesto se destina específicamente a la cartera de proyectos de La Legua, los que son consensuados con el municipio de San Joaquín.

Respecto al financiamiento del año 2017, este fue de $2.385.915.699, dividido en $442.711.071 para recursos humanos; $70.000.000 para operaciones; $6.100.001 para Adquisición de activos físicos no financieros; $1.733.454.628 para inversión; $30.220.523 para estudios; $31.099.999 para difusión y publicidad, y $72.329.477 para otros gastos operacionales.

De este total, en 2017 se destinaron a La Legua $909.141.514, equivalente a un 38% del presupuesto para el plan.

Según detallan desde la Intendencia Metropolitana, el mayor monto de los $900 millones se destinó a entregar apoyo tecnológico a policías ($292.126.000), seguido por reposición del alumbrado público ($229.705.514) y apertura de pasajes en La Legua Emergencia ($100.000.000).

A esto se suman el mejoramiento de áreas verdes y juegos infantiles ($85.000.000), el Plan de Fortalecimiento Comunitario ($63.000.000), construcción de una explanada recreativa ($45.000.000), habilitación de áreas verdes ($40.000.000), fortalecimiento de jardines infantiles ($23.000.000), talleres educativos socio-laborales ($17.310.000) y equipamiento de sedes sociales y deportivas ($14.000.000).

Es decir, en los últimos dos años se han destinado un total de $1.409.641.514 específicamente a la población La Legua.

El uso y destino de estos recursos fue uno de los puntos analizados por la comisión investigadora de la Cámara de Diputados encargada de recabar antecedentes sobre los actos del gobierno vinculados a intervenciones policiales y sociales en barrios críticos entre los años 2001 y 2015, que se conformó en octubre de 2016.

Según un informe de la Subsecretaría de Prevención del Delito entregado a la comisión, hasta 2005, en la Legua Emergencia se invirtieron $1.311.212.804 en 24 proyectos distintos. Este dinero provino tanto de la Subsecretaría del Interior como del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Historial de intervenciones
La primera vez que la población La Legua fue intervenida con un plan gubernamental que buscaba mejorar la calidad de vida de sus habitantes e intentar frenar los hechos de violencia que sufren sus vecinos fue hace 16 años.

El programa Barrio Seguro se implementó entre 2001 y hasta 2007. La Legua estaba incluida entre los 11 barrios intervenidos, en los que el objetivo era disminuir la violencia ocasionada por grupos de narcotraficantes y el crimen organizado.

La violencia persistente en este barrio, cometida principalmente con armas de fuego, motivó al sacerdote de la parroquia San Cayetano, Gerardo Ouisse, a enviar una carta al ministro del Interior de la época, Rodrigo Hinzpeter, pidiendo medidas urgentes para erradicar la violencia.

Tras esto, se dio paso a un plan llamado “Iniciativa La Legua”, intervención que contemplaba proyectos de desarrollo urbano, social, productivo, pero también policial. Su objetivo era disminuir la violencia en este barrio de manera de mejorar la calidad de vida de sus habitantes, a través del control policial, lo que permitiría la recuperación del orden público y la recuperación del territorio del crimen organizado, y la intervención social.

En sus años de funcionamiento, se destinaron en total cerca de $21 mil millones. Luego, en 2014, se comenzó a implementar el llamado Plan Nacional de Seguridad Pública, “Seguridad para Todos”, con un plazo final de ejecución en 2018.

La Intendencia de la Región Metropolitana participa en este plan desde el año 2016.

Uno de los proyectos más llamativos que se concretó dentro de este plan fue la entrega de nuevos departamentos para 244 familias de arrendatarios y allegados. Esta nueva obra forma parte de la intervención llamada Plan Integral Legua, perteneciente a la Unidad de Planes Integrales en Barrios de Alta Complejidad de la Intendencia Metropolitana.

Otros de los proyectos aprobados durante este año para su ejecución son la construcción de la sede comunitaria Ex Retén, el fortalecimiento de organizaciones comunitarias que trabajan con población infanto juvenil, mejoramiento de infraestructura de la sede comunitaria Junta de Vecinos Legua Nueva, habilitación de un telecentro en el centro comunitario, la reposición del pasto sintético y obras de mantención en la cancha Bam Bam Zamorano, y mejoramiento de la seguridad vial y peatonal en los condominios Los Jardines de San Joaquín I y II, entre otros.

En total, la cartera de proyectos 2017 para Barrios de Alta Complejidad cuenta con un total de $1.792.953.760, de los cuales $661.027.787 son para Bajos de Mena; $230.540.726 para Parinacota y $901.385.247 para La Legua, los que se ejecutarán dependiendo del proceso de transferencias desde la Subsecretaría de Prevención del Delito y que podrían iniciar su ejecución este último trimestre.