Lo que viene para el retiro del 10% de fondos de las AFP

Tras casi 8 horas de discusión, en la madrugada de este martes la Comisión de Constitución del Senado despachó el proyecto de reforma constitucional que permite el retiro del 10% de los fondos de pensión desde las AFP, un paso más en un largo y confuso camino que falta para que la iniciativa pueda convertirse en ley.

Senado

Luego del despacho por parte de la Comisión de Constitución -instancia que evaluó 15 indicaciones presentadas al texto legal- el proyecto quedó en condiciones de ser votada en general por la Sala del Senado, sesión que comenzará mañana miércoles 22 de julio.

De ser aprobado, el proyecto de retiro del 10% de fondos de las AFP debe volver a la Comisión, esta vez para su discusión en particular.

La comisión, a su vez, deberá realizar una nueva discusión de todos los artículos de la iniciativa para ser despachado otra vez a su votación en la Sala.

De esta forma, en el Senado quedan al menos los siguientes pasos:

• Discusión en general en Sala
• Discusión en particular en Comisión
• Discusión en particular en Sala

Si en esta discusión en particular en Sala los senadores aprueban sin modificaciones el texto, el proyecto del retiro de fondos del 10% de las AFP estaría en condiciones de ser despachado del Congreso para ser promulgado por el Presidente.

Diputados y Comisión Mixta

Sin embargo, si en el Senado hay modificaciones a lo aprobado en la Cámara respecto al retiro del 10% de los fondos de las AFP, el texto legal deberá volver a ser discutido por los diputados en Sala.

Si siguieran las diferencias tras la votación en la Cámara de Diputados, los cambios se podrían definir en una comisión mixta, instancia que reúne a senadores y diputados. Esta comisión redacta un informe que también pasa por la sala de ambas cámaras.

Entonces, los pasos que podrían sumarse son:

• Votación modificaciones – Cámara de Diputados
• Comisión Mixta
• Votación comisión mixta – Cámara de Diputados
• Votación comisión mixta – Senado

De momento, el proyecto sólo ha sido revisado por las comisiones de Constitución de ambas Cámaras. Existe la posibilidad que el presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, Jorge Pizarro, pida revisar el proyecto, lo que alargaría la tramitación del retiro del 10% de los fondos de pensión.

Veto y TC

Otro de los escenarios posibles es que, si el texto es aprobado en ambas Cámaras, el Ejecutivo tiene la facultad de aplicar un veto presidencial, lo que puede significar un rechazo total o parcial del Presidente al proyecto.

De ser así, el retiro del 10% de los fondos de las AFP deberá volver a la Cámara de Diputados para una nueva evaluación.

Otra de las facultades que tiene el Congreso es enviar el proyecto al Tribunal Constitucional, el que podrá determinar si es viable que la iniciativa se convierta en ley según la actual Constitución.