Los 3 puntos pendientes tras la reforma “Plebiscito Seguro”

Este miércoles desde las 10 horas la sala de la Cámara de Diputados votará la reforma constitucional denominada “Plebiscito Seguro”, iniciativa que de ser respaldada por los parlamentarios dotará al Servicio Electoral (Servel) de nuevas atribuciones sanitarias para asegurar que el referéndum constituyente de octubre no sea afectado por la pandemia del COVID-19.

Este sería el segundo trámite legislativo de la reforma constitucional por lo que hoy podría estar en condiciones de ser despachada por el Congreso.

De ser así, el Servel podría en un plazo de 45 días antes del plebiscito fijar normas como la extensión de los horarios de las mesas de votación por hasta 12 horas, dar horarios preferentes para que voten grupos de ancianos o contagiados con COVID-19, excluir ciertos segmentos de la lista de vocales de mesa, fijar el distanciamiento social mínimo, obligar a usar mascarillas, indicar las características y número de cámaras secretas y regular el tipo de lápiz que deberá llevar la persona para sufragar, puesto que no se pueden compartir estos elementos.

Los puntos pendientes de cara al plebiscito

Pese al enorme avance que significaría la aprobación de la reforma Constitucional aún quedarían grandes temas pendientes de cara al plebiscito, como el financiamiento y definición de las campañas políticas que comienzan justo en siete días más, la forma en que se educará a la población respecto a las medidas de seguridad y el eje de acción en caso de detectar a personas contagiadas en los locales de votación.

1–Límites del gasto electoral

Una de las medidas que más han pedido desde organizaciones de la sociedad civil es limitar el gasto electoral y su origen en el plebiscito constituyente de octubre, instancia que según se determinó en el Congreso durante 2019, no estará regida por los mismos preceptos de los otros procesos eleccionarios de Chile.

En algún momento incluso se barajó la idea de que fuera el Gobierno el encargado de regular este aspecto ingresando algún tipo de indicación a la iniciativa de “Plebiscito Seguro”. Sin embargo, hace algunos días el ministro secretario General de la Presidencia, Cristián Monckeberg, afirmó que “no vamos a entrar con una indicación si no hay un cierto consenso o si no va a ser un desastre”.

Por ello existen tres proyectos de ley que buscan limitar el gasto electoral en campañas. Los tres tienen en común prohibir los aportes de empresas privadas con fines de lucro y aquellos que provengan desde el extranjero.

Una de estas iniciativas fue aprobada durante la semana pasada por la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados y comenzará su tramitación. Esta reforma la presentaron los diputados Gabriel Boric (CS), Hugo Gutiérrez (PC), Tomás Hirsch (Ind.), Marcos Ilabaca (PS), René Saffirio (Ind.), Leonardo Soto (PS) y Matías Walker (DC).

El diputado Tomás Hirsch contó a EL DÍNAMO que “es fundamental que exista un límite para el gasto electoral”, ya que, “es muy grave que haya un financiamiento virtualmente ilimitado como el que queda abierto en este caso al no estar regulado como en las elecciones normales”.

“Hemos visto que un financiamiento descontrolado significa la aparición de grupos económicos que tienen intereses en relación al proceso electoral y que buscan financiar determinadas tendencias”, cuestionó.

2–Definiciones respecto a las campañas

Además del límite del gasto electoral el diputado Hirsch recordó que esta iniciativa, a petición de él, buscaría también definir cómo se harán las campañas. En este proyecto en particular se estaría pensando en las elecciones del 2021 y aquellas que van más allá del próximo plebiscito del 25 de octubre.

Según contó el legislador, “queremos que exista una paridad de difusión en todos los medios de comunicación”.

En otras palabras, tal como ocurre con los canales de televisión que se ven obligados transmitir una franja en común, Hirsch recomendó que “se sumen las radios lo que actualmente no ocurre y terminan haciendo un gran negocio con los procesos electorales”.

Hirsch acusó que “no me queda claro que se pueda aprobar, así como también veo poca disposición en general a limitar el gasto electoral”.

“Se habla mucho del tema, pero a la hora de votarlo se ponen trabas y me da la impresión que los partidos tradicionales están acostumbrados a buscar mecanismos de alto financiamiento para las campañas”, concluyó el parlamentario.

3–Equipo epidemiológico por comuna y educación para los votantes

En tercer lugar algunos parlamentarios miembros de la oposición han solicitado al Gobierno que tome definiciones respecto a otros problemas que podrían surgir durante la realización del plebiscito.

Uno de estos legisladores es el senador del PPD y miembro de la Comisión de Salud de la Cámara Alta, Guido Girardi, quien planteó en el Congreso que es necesario contar con un equipo epidemiológico en cada comuna durante la elección. También pidió a La Moneda intensificar las campañas preventivas de la enfermedad y explicar detalladamente qué se debe hacer el 25 de octubre.

Según planteó Girardi, “tenemos que garantizar un plebiscito seguro y eso se logra presionando al Gobierno para que se cumplan lo que el Consejo Asesor COVID-19 y todos los expertos están planteando”.

“Se requiere una inteligencia y capacidad analítica en todas las comunas (…) tiene que haber un equipo de epidemiología en todas las comunas para que apenas aparezca un caso se aísle de forma inmediata y se busquen los contactos estrechos que sostuvo”, agregó el parlamentario.

Por último, en referencia a las campañas educativas que deberá realizar el Estado, el senador Girardi explicó que “serán vitales para lograr obtener el compromiso de la comunidad”, ya que, “hasta el momento se han dado señales nuevamente erróneas donde la ciudadanía vuelve a salir a las calles pensando que el problema está resuelto y eso sólo traerá un nuevo rebrote”.